1978年以后,我国进入社会主义现代化建设的新时期.请回答
(1)结合所学知识,指出导致图一粮食产量变化的政策因素.据图二说出国有企业改革的内容.
(2)我国在对内改革的同时,对外开放也开始起步.三十年前,国家决定开放南通等14年沿海城市.结合所学知识,说一说国家作出这一决定的历史背景.
(3)我们家乡南通滨江临海、紧邻上海,经济发展的区位优势明显.请你结合上述区位优势,为南通今后的对外开放提出一项合理化建议.