“由人民政府发给土地所有证,并承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租其土地的权利。土地制度改革以前的土地契约,一律作废。”此政策的目的是()
A.团结一切抗日力量
B.巩固革命根据地
C.巩固新生人民政权
D.实现农业合作化